2000年11月8日(水)16:35

EU加盟候補国が有望国とそれ以外に分けられる


欧州委員会は進捗状況報告書を発表 − トルコはいまだ加盟協議のための基準を満たさず

ブリュッセル(AP)

EU加盟候補国が加盟有望な国とそれ以外の国に分けられた。水曜日に発表された進捗状況報告書の中で欧州委員会は12の加盟申請国のうち10カ国に良い評価を与えた。そのうちの7カ国は「近い将来」加盟準備が整うとしている。これによりルーマニアとブルガリアのみが2005年までに欧州連合の加盟国になるのが不可能と見込まれる。トルコは、昨年12月から正式に候補国として承認されているものの、いまだ加盟協議開始のための政治的前提条件を満たしていない。

欧州委員会は12カ国のうち第一陣の国々との加盟協議完了の目標期日を2002年と発表した。EU拡大委員ギュンター・フェアホイゲンは最初の新加盟諸国が2004年の欧州議会選挙に参加できるかもしれないという希望を述べた。どの申請国もそれぞれの成果により測られねばならないと欧州委員会は強調した。委員会はまた欧州連合自身も2002年末までに機構改革の施行により新たな加盟国受け入れの準備を整える意向であると強調した。

「分析結果は総じて肯定的である」と欧州委員長ロマーノ・プローディは欧州議会における報告書の紹介で述べた。経済的観点で無条件に加盟準備ができているのは、昨年も良い評価を得たマルタとキプロスのみである。「近い将来」にはエストニア、ハンガリーおよびポーランドに加え、わずかに遅れてチェコとスロヴェニアもEU内の競争圧力に耐え得るようになると予想され、「中期的」にはリトアニア、ラトビアおよびスロヴァキアもこれに加わる、と報告書は述べている。

フェアホイゲンは、すべての国が安定した民主主義を確立したとして、候補諸国の政治的進展に満足の意を示した。一方、法制度の改革では怠慢が見られるとした。個別的には相当数の国で横行する汚職が「懸念の種」であると述べた。さらに他の問題点として女性および子供の売買ならびにロマ(ジプシー)の状況を挙げた。ルーマニアに対しては100,000人の孤児の生活条件が依然として改善されていない点を批判した。

トルコは委員会によれば加盟協議を始めるための基準を満たしていないとされ、とりわけ死刑制度の廃止、軍隊の役割を民主主義社会の規範に適合させること、またトルコ南東部のクルド人地域の非常事態令を解除することが求められた。委員会はトルコの基準達成を支援するため、加盟協力関係を提案した。

欧州委員会はどの問題をいつまでに解決すべきかを示した予定表を追加的に発表した。厄介な移行期間の問題−たとえば労働者の移動の自由や外国人の土地取得に関する−はできるだけ早く協議事項にのせることとされた。2002年までに協議を完了させるとしてもEU加盟国における批准に時間がかかるため、2004年以前の第一陣の加盟はほとんど考えられない。それゆえ欧州議会の欧州国民党議員団(EVP)団長でCDU所属のハンスゲルト・ペッテリンクは加盟国に対し批准プロセスを加速するよう求めた。欧州委員会内では先行する10ヶ国が2005年に一斉に加盟を果たすという「ビッグ・バン」シナリオがこれまで有力視されていた。

原題:Bei EU-Beitrittskandidaten trennt sich Spreu vom Weizen
EU-Kommission legt Fortschrittsberichte vor - Tuerkei erfuellt Kriterien fuer Beitrittsverhandlungen noch nicht